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媒體嘉通

【嘉興】高速公路經濟漸行漸遠


  1998年,我市有了第一條高速公路——滬杭高速,全長88公里。

  彈指一揮間。伴隨著杭浦、杭州灣跨海大橋北岸連接線、申嘉湖三條高速公路建成通車,我市高速公路營運總里程達337公

里,高速公路密度達到每百平方公里8.6公里,擁有量位居長三角同等地市級城市之首,高速公路出口30個,位居全省第一,嘉

興所有鄉鎮基本可實現15分鐘上高速。

  嘉興高速公路建設翻過厚重一頁,而這座地處長三角中心地域的江南名城,也順利變身。三條高速公路通車后,與已運營的

滬杭高速、乍嘉蘇高速形成3條東西走向、2條南北走向的高速公路網,使原來的“高速軸帶”變成“高速網帶”。

  一個問號擺在眼前——“網狀”的高速公路體系,將給嘉興經濟帶來什么?

  十年一劍成就高速路網

  “同時建設三條高速公路,這在嘉興交通建設史上是從來沒有過的,嘉通集團在極其困難的情況下,通過不懈努力,在三年

的時間內,建成了近200億元的高等級公路建設項目,非常不容易,充分體現了嘉興的城市精神,演繹的是一種‘高速神

話’。”去年11月15日,市委書記陳德榮視察三條高速公路建設情況時如是說。

  三條高速公路總里程186公里,投入建設資金157.5億元,征地28357畝,拆遷農戶3608戶,涉及七個縣(市、區)32個

鄉鎮、138個行政村。

  “一路走來,碰到過太多困難、太多難題。”談起這些年的高速公路建設,交通投資集團總經理張文華感慨良多,所幸,在

各級領導的關心下,相關部門的配合下,沿線百姓的支持下,集團公司干部職工拼搏下,施工、監理單位的努力下,三條高速順

利建成通車。

  建設過程中遇到了因國家宏觀調控帶來的資金緊缺、征遷困難等問題,嘉通集團大膽嘗試,通過拓展融資手段解決工程建設

資金缺口。2006年2月7日,25億元“06嘉交債”成功發行,緩解了資金壓力。“在當時,這是嘉興借力資本市場,推動重大

基礎設施建設的一大創舉,這也讓我們成為全國首家發行債券的地級市國有企業。”交通投資集團總經理張文華說,這不僅解決

了嘉興境內幾條高速公路建設的資本金問題,而且按同期銀行貸款利率,可比商業貸款融資節省財務費用約8億元。

  此外,為保障公路質量,公司率先在浙江省高速公路建設業主領域引入了ISO2001管理體系;制訂了詳細的規章制度,整

個工程實體大量采用了新技術、新材料、新工藝。

  三條高速公路到底什么模樣?近日,記者跟隨工程管理人員一道,先行揭開三條高速的神秘面紗,乘車在三條高速公路上更

直觀地體驗了一把。

  杭州灣畔騰飛的巨龍

  ——杭浦高速公路

  “這哪里是收費站,這該是個景點!”近日,在采訪杭浦高速公路時,記者來到位處浙江與上海交界處的省際卡點--浙滬收

費站,被收費站的景象驚呆了。

  眼前的收費站,一共有34個車道,17進17出,收費廣場寬度有170米。“浙滬主線收費站是浙滬首次聯建的收費站,是目

前亞洲最大的收費站。”隨行的杭浦項目部副經理張志興介紹。

  “在聯系浙滬兩省的高速公路上,以前都是在浙江與上海兩地分別設置收費站,不過兩三公里的距離,駕駛員必須兩次停

車,先在一個收費站付費,再去另一個收費站取卡,有時車子一多,兩邊排隊,就很耽誤時間。而杭浦浙滬主線收費站是一次停

車,就可以完成收費、發卡。”張志興說,兩省市合建,節約了土地,減少了重復投資,增加了通行能力,降低了營運成本。

  另據了解,收費站考慮了高速公路以后的發展,預留了兩個系統:計重收費系統和不停車收費系統。

  浙滬合建收費站,是否蘊涵有嘉興與上海各方面的距離更近的意味?嘉通集團總經理助理、浙江杭浦公司常務副總經理周大

勇介紹,杭浦高速公路是繼滬杭之后又一條聯系杭州和上海的“大動脈”,今后,從杭州到上海通行時間至少縮短半小時。等

2008年跨海大橋通車后,杭浦高速公路將連接起乍浦港、寧波港、大小洋山港四個海港以及浦東、蕭山兩個國際航空港,成為

建構海陸空立體交通網的骨干力量。

  “杭浦拉短了浙江到上海的直線距離,預計通車之后,杭浦每天的車流量很快會達到4到5萬輛,將大大緩解滬杭高速的交

通壓力,這些還都是直觀上的感受。”周大勇說,杭浦高速沿著錢塘江灣走,恰好串聯起了滬杭、乍嘉蘇高速公路、杭州灣跨海

大橋北岸連接線和07省道,將鹽官觀潮、海寧皮革、海鹽南北湖風景區以及多個工業區有機串聯,形成一條充滿生機的產業

帶,對促進沿線的經濟發展起到不可估量的作用。

  嘉禾南北絢麗的紐帶

  ——杭州灣跨海大橋北岸接線

  "So beautiful!"站在杭州灣跨海大橋北岸接線與杭浦高速公路、乍嘉蘇高速公路的大型互通樞紐群制高點,來自加拿大的

實習生Jacek興奮不已,在這近20米的四層立交上,放眼望去,高速公路逶迤盤旋,向四周延伸開去。這個海鹽樞紐共有12條

匝道,匝道總里程19公里,占地1800畝,工程造價近6億元,是目前亞洲最大的高速公路樞紐。

  早上9時30分,記者來到位于平湖的高速公路管理中心。在監控室內電子屏上,整個北接線效果圖映入眼簾。整個線路象是

一條紐帶,將杭州灣跨海大橋、杭浦高速公路、乍嘉蘇高速公路、滬杭高速公路、申嘉湖高速公路緊緊的連為一體。

  杭州灣跨海大橋北岸接線項目負責人介紹,北接線路線全長僅為24.781公里,沿線經過嘉善縣、南湖區、平湖市、海鹽

縣,可通往蘇州、南通、杭州、上海四個方向,是三條高速公路中最短的,然而,它的結構卻是最為復雜。海鹽樞紐、步云樞紐

的匝道共有20個,整個匝道的里程達29公里,匝道里程反而超過了主線里程。

  記者乘車來到高速路上來,六車道的路面異常寬敞。路中央的隔離帶內,種植的蜀松、海桐郁郁蔥蔥。在隔離帶旁的標線,

明顯要比其他幾條更加光亮。工作人員介紹,這是新應用的雨天反光標線技術,有了它,下雨天也能將標線看的清楚。“在路中

間部分的標線上,每15米就有一塊成型標線帶,這種比普通的標線反光系數更高。”

  “看這里!”循著工作人員的手望過去,記者發現三根2米多高的柱子立在路旁,象是路燈。工作人員說,“這是首次采用

的太陽能燈,到了晚上就會閃爍發光,與路面一般的燈不同,它不需要車燈照,也能主動發光。”

  汽車行至海鹽樞紐附近,一排排嶄新的三層小樓房吸引了記者注意,房子旁邊有村民正在遛狗,有村民正圍坐在一起聊天,

一副其樂融融的景象。“這里是大橋新村,居住的大部分是因修路而征遷的村民。”工作人員說。

  “今年8月,杭州灣跨海大橋通車后,把舟山、寧波、乍浦港、上海洋山港等碼頭群串聯起來,臨港經濟將得到大發展,各

種外運優勢將得到互補。”市交通投資集團分管北接線高速公路項目的副總經理方慈良告訴記者,屆時嘉興港將進一步發揮海河

聯運的優勢,將“喂給港”的定位更好地發揮出來。

  長三角休閑旅游黃金線

  ——申嘉湖高速公路

  申嘉湖高速公路是浙北地區連接上海、嘉興、湖州、杭州的一條東西大通道,它將西塘、烏鎮、南潯三個千年古鎮和全國最

大的羊毛衫市場濮院串在了一起。“以前,從西塘到烏鎮,要經320國道,再經湖鹽線才能到達,要花費一個多小時,等申嘉湖

高速公路通車后,可大大節省時間。”市交通投資集團分管申嘉湖高速公路項目的副總經理許海云說。

  手拿“申嘉湖高速公路路線總體布置圖”,記者看到,這條在嘉興段全長59.1公里,共設置了8個互通,1個樞紐,5條連

接線,沿線經過姚莊、西塘、干窯、洪溪、天凝、油車港、王江涇、新塍、烏鎮至終點湖州交界處,嘉興北部幾個鎮全部被串起

來了。

  “這是省內互通密度最高的高速公路。”許海云說,按照之前的規劃,希望通過開通互通區,將北部幾個鎮全部跟高速公路

緊密連接,以此帶動沿線經濟的發展,沿線油車港、王江涇、姚莊等鎮都將因此獲益。

  “通車后,這里將是長三角休閑旅游的黃金線!”許海云介紹,申嘉湖高速公路通車后,游客能在一天之內游完四個地方,

實現旅游、購物兩不誤。在采訪路上,記者發現,與其他高速路設置的收費站不一樣,極具特色的外形設置,融入了西塘、烏鎮

的古鎮風情。

  “網狀”高速路嘉興經濟發展的助推器

  隨著186公里的三條高速公路投入營運,嘉興市每百平方公里內高速公路占有量達到8.6公里,擁有量位居長三角同等地市

級城市之首。高速公路已布及全市七個縣(市、區),基本實現所有鄉鎮15分鐘上高速公路的目標。

  有人戲言:水運時代,外地人到嘉興住一宿;客運時代,外地人到嘉興吃一餐;高速路時代,外地人到嘉興看一眼。

  嘉通集團董事長倪忠偉不這么認為。“隨著高速公路‘軸帶’變身‘網帶’,嘉興產業分布將發生深刻變化,以往外地人留

下來是被動的留,現在是要圍繞高速公路發展新的產業,做好新的經濟文章,是新的留下來,與以前有質的區別。”倪忠偉認

為,從嘉興經濟產業的發展可看出,交通基礎設施發揮著積極作用。被經濟發展上稱為“嘉興現象”的嘉善木業、桐鄉市羊毛衫

業、海寧皮革業等3個零資源市場和產業,正是依托便利的交通而得以催生,它們正是圍著滬杭高速公路這條“軸帶”而分布。

  “高速公路給我們古鎮帶來了機遇,圍繞馬鳴漾、祥符蕩水域,我們已經制定了規劃,打造一個8平方公里的三產服務

區。”西塘鎮城建辦副主任沈中秋介紹,原先上海到西塘90多公里,現在70多公里,直接從申嘉湖到上海只有40分鐘時間,可

節省40分鐘時間。西塘、烏鎮和南潯三個古鎮正聯動起來,做起了互動文章。申嘉湖通了以后,西塘的區位優勢更加明顯,對

西塘古鎮旅游有極大的促進作用。

  嘉善縣姚莊鎮是我省的“黃桃之鄉”,他們也正借助申嘉湖高速公路大做“注意力經濟”文章,該鎮在高速公路兩旁規劃種

植了1000畝黃桃樹,在春暖花開的時節,只要車過此地人們就知道這是姚莊,從而擴大知名度來推動招商引資力度。

  “我們有聞名的小茄子種植,一個大棚一年能收入有1萬元。原來出去不快,外地人進來慢,貨物新鮮度差,銷售渠道就

少,收入也就少。杭浦通車后,采摘的農產品能第一時間運到上海、杭州等城市銷售。”平湖市新倉鎮負責人望著高速公路展望

說。

  秀洲區高速公路副指揮金忠也告訴記者,申嘉湖高速公路在秀洲區就有三個互通,兩條連接線,一條是油車港線,一條是新

塍線,這兩條連接線周邊的土地已經增值,到新塍買房的上海人一批接著一批。不少投資者也看中互通、連接線兩邊的寶地,紛

紛前來洽談投資。

  “高速經濟”效應在嘉興得到充分驗證,嘉興市所轄七個縣(市、區),因高速公路的不斷延伸和網式覆蓋,出現了海鹽縣客

商紛紛落戶的“大橋經濟開發區”;平湖市發展迅速的“高效農業種植園”;嘉善縣逐步形成的支柱型產業化養殖業;桐鄉市不

斷推出的水鄉風情旅游景區;海寧市名列全國的經編加工制作業;南湖、秀洲兩區匯集眾多知名企業的新型工業園區。

  市發改委副主任董長杰認為,宏觀上看,三條高速通車將對嘉興生產、生活,經濟社會的發展起到很大的作用,更加有助于

省委省政府“兩創”(創業富民、創新強省)的實現,嘉興區位優勢(長三角城市群的中心)將更加明顯。目前,嘉興已進入產業結

構加速轉型升級的關鍵時期,需要引進大量高科技項目和資本技術密集型項目,以提高企業的科技創新能力,促進嘉興經濟從投

資推動型向創新推動型轉變。高速公路帶動了人流、物流、信息流快速流動,吸引相關生產要素向高速公路網絡化集聚,對區域

經濟起到橋梁紐帶和經濟載體的作用,通過吸引資源要素的流動,形成支撐產業布局的交通大通道,產生高速公路出入口效應,

形成了新的經濟增長點,有效提高嘉興城市競爭力。

  “圍繞三條高速公路做文章,確實是擺在政府面前的一個新課題。”董長杰認為,圍繞三條高速公路做文章,還是要在內涵

的發展上下功夫。他以烏鎮景區為例說,以前,上海人來這里只玩一天,烏鎮2期完成后,設施配套到位了,現在上海、蘇州一

些單位、集團的會議都放在烏鎮開,大大提升了烏鎮旅游業的功能。“三條高速公路也將為嘉興進一步的吸納高技術產業,以及

吸納高技術人才,都將提供一個良好的平臺。從我們嘉興區位優勢和今后發展來看,我們都將會從長遠的發展來規劃、布局適合

我們的產業,包括今后的高技術產業,旅游業,還有今后要發展的現代服務業。”

  董長杰覺得,下一步,嘉興要錯位發展,發揮嘉興高科技、現代物流等方面的優勢。“這些年,嘉興發展靠的是重大基礎設

施投資,靠投資拉動經濟,現在交通更加便捷后,要轉向靠消費拉動或投資消費拉動的模式。”

  高速公路網地理中心向交通樞紐演進

  “要著力把嘉興長三角地理中心打造成交通中心樞紐,充分依托區位優勢,實現嘉興經濟跨越式發展。”市委書記陳德榮視察

我市高速公路建設情況時指出。

  根據省、市交通建設規劃,至2020年,我市高速公路將構成“三縱三橫三連”的網絡格局。嘉通集團董事長倪忠偉介紹,

目前,列為“三縱”之一的南通至嘉興至寧波高速的公路嘉興至寧波段即將建成,其中杭州灣跨海大橋北岸接線已經完成建設。

嘉興至南通、紹興、蕭山三條高速公路也將在近年內開工建設。列為“三橫”的杭浦、滬杭、申嘉湖三條高速已經建成。列為

“三連”的嘉興至乍浦高速公路、杭州繞城高速公路海寧段、滬杭亭楓高速公路連接線已經建成。

  眾所周知,嘉興是浙江省接軌上海的“前沿陣地”。倪忠偉認為,由于嘉興地處長三角都市群的中心區域,有著得天獨厚和

無可替代的地位。在我省10個出省高速通道中,嘉興市就占有4個,其中,我省接軌上海的3個高速通道全部都在嘉興。所以,

嘉興的交通基礎設施建設不僅對地區經濟發展產生積極推動作用,同時,也關系到長三角地區間的相互交流和共同發展。杭浦、

杭州灣大橋北岸接線、申嘉湖三條高速公路建成通車后,與原有的滬杭高速公路和乍嘉蘇高速公路形成的區域高速網絡,將有助

于把嘉興市打造成長三角主要交通樞紐,更好地發揮其區位優勢,促進浙北地區乃至全省與長三角的聯系,為縮短時空距離,實

現經濟發展優勢互補和緊密聯系奠定了更加堅實的基礎,對推動地區經濟快速發展具有現實和深遠的意義。

  “從社會發展的全局來看,高速公路建設不僅是反映交通基礎設施完善的層面,更是對區域經濟發展起到至關重要的載體作

用,同時也關系到我省對外開放的整體布局,對浙江省有效接軌上海和融入長三角經濟區域均將起到重要作用。”倪忠偉補充

道。

  未來幾年,嘉興還將建設嘉興至紹興、嘉興至南通、嘉興至蕭山三條高速公路。屆時,嘉興境內高速公路總里程將達到460

公里,每百平方公里高速公路密度將達到11.73公里,超過了目前歐美發達國家的水平。這必將給嘉興經濟帶來新的發展機遇,

同時,也為長三角區域的經濟發展互補和緊密聯系奠定更加堅實的交通中心樞紐地位。

  “嘉興市的高速公路取得的成就,不只是僅僅體現境內有多少高速公路里程、密度有多少那么簡單。”倪忠偉認為,更是反

映在嘉興如何真正融入長三角都市群經濟發展圈,利用交通優勢來提升區位優勢,實現與周邊地區優勢互補、協調發展的和諧氛

圍。地于長三角中心位置的嘉興,承載著上海浦東開發開放的輻射,蘇南開放型經濟和浙南民營經濟的交匯影響,經濟社會的快

速發展,綜合實力的顯著增強,離不開高速交通網絡的紐帶作用。

  嘉興的高速公路網定會成為經濟發展的助推器。