聚焦創新驅動
我市公交企業改革打出“組合拳”
來源：嘉興日報 記者 張瑞潔 通訊員 浦天明 仲 萱
近年來，我市深入貫徹落實公交優先發展戰略，在經濟發展的新常態下，嘉通集團以創新引領公交企業改革為導向，圍繞“提升服務水平，優化線網布局，向社會提供優質公交產品，更好地滿足人民群眾對于公交出行的新需求”這一中心任務，從供給側發力，加快轉型升級、實現降本增效，在公交企業改革方面打出“組合拳”。
記者從嘉通集團獲悉，今年市區繼續對公交線網進行優化調整，新購公交車90輛，更新公共自行車2000輛，同時計劃年內實現10條公交線路移動支付功能。
探索車輛購置改革
實行機修資源整合
購置新車成本高昂，同時也拉高了運營的成本，怎么破？市公交公司打算在車輛購置方式上創新，探索由購置向租賃轉變，減少一次性資金投入，進一步降低營運成本，提升公交車的品質和形象。
“租賃的模式在其他城市已有所嘗試，成效不錯。”嘉通集團相關負責人表示，嘉興也打算學習周邊城市融資租賃、經營租賃的購車方式，探索實行租賃公交車的新路徑。在選擇公交車類型上，從新能源車和柴油車的用車成本出發，選擇更為經濟的清潔能源、新能源車型為主，營造更加綠色低碳、舒適節能的乘車體驗。而公共自行車網點則會繼續向鄉鎮延伸，引入社會資本新增建設約10個服務網點（余新鎮、新豐鎮、湘家蕩區域等）。
4月份，嘉興市公共交通公司車輛維修分公司已經投入了運營，這也意味著市公交公司深化維修體制改革全面吹響了號角。
“以前公交車拋錨了，要拉到這輛車所屬的分公司去修，增加了不少經濟上和時間上的成本，現在，通過優化組合公交車維修資源，實行運維分離，降低維修成本，提高維修質量和效率。”一名公交車駕駛員高興地說。
經過統籌整合，新成立的維修分公司下設生產技術科、汽配供應科、綜合科、維修車間等部門。嘉通集團相關負責人表示，通過對公交公司內部整合維修資源，成立維修分公司，負責公司車輛維修，在此基礎上對外拓展維修市場，增加經營收入。對維修分公司進行責任制考核，通過建立降本激勵機制，提升維修管理水平，實現維修降本10%以上的目標。同時精簡維修人員，富余人員充實到其他崗位，公交公司力爭通過機修改革精簡維修人員20人。
優化公交營運模式
提升科技公交管理
“我們這兒現在有了不少新小區，能不能增設公交站？”“公交班次能不能再密集一些？”公交運營如何優化完善，不僅每一個市民關注，在公交公司內部，也掀起了一股營運優化完善的改革浪潮。
記者了解到，2017年嘉興市區公交線網優化方案（征求意見稿）已出爐，計劃新增線路3條，調整線路25條，加密線路8條，擬嘗試開通“公交文化示范線”。城市公交繼續推出快線公交、守時公交、定班公交、優化高低峰發班間隔、實行線路對開模式等措施，為百姓提供更便捷舒適的出行服務。另外，市公交公司啟動了公交車輛統一形象工程，推出大客與中客樣板車，進一步樹立公交新形象。城鄉公交將實行城鄉公交體制改革，建立國鴻城鄉公交獨立法人運營體制。今年已在新豐等6個鄉鎮全面實施二、三級公交作業方式改革，實行公交車就近加油和就地小修，進一步降低了營運成本。據測算，通過改革，全年減少空駛里程40萬公里，節約成本185萬元。
而隨著“互聯網+”的大潮風起云涌，在公交出行上，也正朝著越來越智能化的方向發展。市公交公司相關負責人表示，公司將充分利用“互聯網+”技術，在公交信息化管理、公眾平臺建設、乘車付費方式上建成較為完善的系統，逐步實現公交企業管理信息化、現代化。建設公交企業運營智能調度平臺，目前已完成兩套公交智能調度系統數據融合，提高設備完好率和班次執行率。3月底試行營運調度集中管理模式，建立了每周稽查通報制度，加強信息化實時動態管理，提高企業經營管理效率和精準化管理水平。
4月以來“嘉興公交官微”、“嘉興國鴻公交”微信公眾號相繼開通試運行，旨在加大公交資訊等相關服務的推送，提升公眾服務形象。下一步將建立“一線一微信群”，并在公交先鋒號、文明崗、旅游專線等重點線路上試行，提高公交服務的針對性、及時性，提升精準化服務管理水平。同時，將積極拓展乘車付費方式，實現乘車移動付費功能，計劃年內實現10條公交線路可移動支付。
完善公交考核機制
積極爭取政策支持
如何改進現有年終評分考核機制？如何充分調動員工的積極性？要破解這些難題，嘉興公交企業打算在考核機制上有所變革，建立起符合市場經濟規律，能夠實行多勞多得的薪酬機制。
“我們也將學習借鑒民營企業優秀的內部管理經驗和做法，在內控管理、考核激勵機制方面進行積極探索。”市公交公司相關負責人表示，公司將對分公司建立以經營、管理和素質等三方面為主要內容的考核管理機制，形成指標量化、考核常態化、獎懲分明的考核指標體系，實行月度考核、季度考核和年度考核相結合的考核方式；繼續完善駕駛員星級服務考核管理辦法，將百公里油耗和千車公里耗材等指標與考核相掛鉤，有效節約部分給予適度獎勵，促使進一步降本增效。
此外，4月1日至年底市公交公司開展“三項達標”專項活動，即一線駕駛員班次完成率100%、斑馬線禮讓行人執行率100%和營收票款監管到位率100%，不斷提升公交服務水平。經過努力，公交93路線組和公共自行車公司營運安全部分別被命名為嘉興市“工人先鋒號”，國鴻公交駕駛員莊正新被評為嘉興市“優秀職工”，95路、游1路榮獲2016年嘉興市道路運輸行業“十佳最美服務品牌”稱號，30路駕駛員呂龍榮獲全市道路運輸2016年度“安全駕駛標兵”稱號等等。在企業文化氛圍的熏陶下，公交企業好人好事蔚然成風，駕駛員謝連華、高連芳等拾金不昧事跡被主流媒體爭相報道，在行業內潛移默化地傳播著正能量，努力打造嘉興公交文明名片。
公交的發展需要政府支持、政策扶持，嘉通集團以政府出臺購買公交服務政策為契機，通過改革創新破解公交體制機制難題，努力提高公交企業效率及效益，配合財政、交通部門進一步修訂完善公交相關政策，使公交政策更具科學性、合理性和可操作性。同時，公交企業配合行業主管部門開展票價結構調整政策的研究，通過票價體系的合理調整，提高公交吸引力，增加公交客運量，保障公交企業健康可持續發展。