城鄉公交步入“全域公交”時代
來(lai)源：南湖晚報(bao) 記者 吳曉宇 通訊員 王淑珍
城鄉公交(jiao)一體化，可謂“十(shi)年磨一劍”。
嘉興以首創精(jing)神，在全省(sheng)率先(xian)改革(ge)城鄉(xiang)客運管(guan)理(li)模(mo)式。2003年(nian)、2009年(nian)兩次進(jin)行公交(jiao)改革(ge)，目(mu)標是打破城市公交(jiao)與農村(cun)客運二元分割的局面。
公(gong)交(jiao)改(gai)革(ge)落地有聲。
2005年，我市大力實(shi)施“公(gong)交優先”發(fa)展戰略，一系(xi)列(lie)重大體(ti)制(zhi)改革提上日程，一整套扶持(chi)公(gong)交發(fa)展的政策和機制(zhi)逐步建立完善。
2009年10月(yue)，嘉(jia)興市國鴻汽車運輸有(you)限(xian)公司開始對嘉(jia)興市區原(yuan)有(you)202輛民營(ying)城鄉(xiang)公交車進行(xing)收(shou)購(gou)，11月(yue)底(di)完(wan)成車輛收(shou)購(gou)和人員安置，全部掛(gua)上“國字號”，實行(xing)城鄉(xiang)一體的(de)“公益(yi)票價”。
時至(zhi)今日(ri)，嘉(jia)興市區構建起(qi)了真正意義上完全(quan)融合(he)的城鄉公交(jiao)體制(zhi)，城鄉共享、相互銜接、布局合(he)理、方便快(kuai)捷的公交(jiao)網(wang)絡(luo)實現市域全(quan)覆蓋。
破除城鄉藩籬(li) 公交先(xian)行
從嘉興(xing)火車站出發，到南湖區鳳橋(qiao)鎮汽車站，這(zhe)條城(cheng)鄉公交線(xian)(xian)路，駕駛員沈水根已跑(pao)了21年(nian)。在這(zhe)不(bu)短的(de)(de)時日(ri)(ri)里，這(zhe)條城(cheng)鄉公交線(xian)(xian)路幾易其(qi)名，叫(jiao)過101、211等，載過的(de)(de)乘客不(bu)計其(qi)數(shu)。2016年(nian)12月(yue)1日(ri)(ri)，這(zhe)條線(xian)(xian)路被命名為“游1”路，成為嘉興(xing)市區首條旅游公交專線(xian)(xian)。
令沈(shen)水根(gen)最銘記于心的，是這條城(cheng)鄉(xiang)公交(jiao)線路還叫101路時，迎來(lai)了(le)一(yi)位(wei)“特(te)殊(shu)的乘客(ke)”。
“習書記(ji)(ji)從嘉興(xing)火車(che)站上(shang)車(che)，到鳳橋三(san)星(xing)村公交站下車(che)，離開時(shi)，他(ta)走(zou)過(guo)來(lai)跟我握手。”沈水根永遠記(ji)(ji)得2004年3月23日下午發生的那一幕，時(shi)任(ren)浙江省委(wei)書記(ji)(ji)習近(jin)平(ping)乘坐嘉興(xing)的城鄉公交，還(huan)現場察看了101路三(san)星(xing)村站點公交線路牌等。
自(zi)2003年起，嘉興的城鄉客運(yun)管理模(mo)式(shi)一直跑在全省前列。2009年，市區城鄉公交(jiao)(jiao)運(yun)營(ying)體制改革“破冰”，市財政總投資7200萬元左右，37條線路的202輛民營(ying)公交(jiao)(jiao)車(che)全部(bu)掛上(shang)“國字號”，由(you)國鴻公交(jiao)(jiao)正(zheng)式(shi)接手運(yun)營(ying)。至此(ci)，市區公交(jiao)(jiao)實(shi)現(xian)了(le)經營(ying)體制、價格機(ji)制、扶持政策的全面統一，一個(ge)真正(zheng)意義上(shang)的“大公交(jiao)(jiao)”成(cheng)為現(xian)實(shi)。
家(jia)(jia)住市(shi)區紡工路(lu)的(de)郭(guo)女士是(shi)游1路(lu)的(de)常客(ke)，也是(shi)城鄉(xiang)公交(jiao)一體(ti)化改革的(de)受益者(zhe)。“我家(jia)(jia)在(zai)市(shi)區，工作在(zai)鳳橋，如果沒(mei)有(you)這趟(tang)車，我就要自(zi)己(ji)買車開車，不(bu)僅自(zi)己(ji)累得慌(huang)，私家(jia)(jia)車多了(le)對城市(shi)空(kong)氣環(huan)境也不(bu)好啊。”正是(shi)因為(wei)有(you)游1路(lu)，這幾年來(lai)，郭(guo)女士可以(yi)掐準點出門(men)坐(zuo)公交(jiao)車，雖然路(lu)上花費(fei)的(de)時間比(bi)(bi)自(zi)己(ji)開車長(chang)了(le)一點，但她表示并不(bu)在(zai)意，“可以(yi)在(zai)車上打打瞌睡(shui)、聊聊天，比(bi)(bi)起自(zi)己(ji)集中(zhong)精(jing)力開車，坐(zuo)公交(jiao)車舒服(fu)多了(le)。”
作(zuo)為城鄉公交(jiao)(jiao)一體(ti)化改革(ge)的(de)親歷(li)者，在2009年的(de)公交(jiao)(jiao)改革(ge)中(zhong)，此(ci)前(qian)自己(ji)買車經營(ying)的(de)沈水根主動“交(jiao)(jiao)了車鑰匙(chi)”。“成為國鴻公交(jiao)(jiao)的(de)一名專職(zhi)駕駛員后，不用像自己(ji)做(zuo)生意時(shi)那樣(yang)趕著開車了，現在的(de)乘客坐公交(jiao)(jiao)車更有(you)安(an)全感了。”沈水根說。
對(dui)于家住秀洲區(qu)王(wang)江(jiang)涇鎮華聯(lian)村的(de)“公(gong)交達人(ren)”張(zhang)女士來講，在嘉興市區(qu)找到工作后，每天上下班都(dou)會(hui)乘坐城鄉公(gong)交車。雖(sui)然25公(gong)里左右的(de)路要花費(fei)1個(ge)多(duo)小(xiao)時(shi)，并(bing)且要換3趟公(gong)交車，但她覺得這樣的(de)出行方式還是比較方便的(de)。“更讓我開(kai)心的(de)是，城鄉公(gong)交夜(ye)班車開(kai)通后，就是晚(wan)上臨時(shi)要加個(ge)班，我也不怕了。”張(zhang)女士說。
2015年7月9日，651路城(cheng)(cheng)鄉公交夜(ye)班(ban)車的(de)開通，標志著嘉興市(shi)區至(zhi)各鄉鎮全(quan)面實現了(le)(le)城(cheng)(cheng)鄉夜(ye)班(ban)公交全(quan)覆蓋(gai)。“真(zhen)正實現了(le)(le)鄉鎮和(he)市(shi)區的(de)同城(cheng)(cheng)化，不(bu)僅方便了(le)(le)城(cheng)(cheng)鄉居民的(de)夜(ye)間出行，而且(qie)有利于促進鄉鎮的(de)發展。”國鴻汽運(yun)公司副總(zong)經理韓一峰(feng)稱。
緊(jin)跟百姓(xing)腳步 線網優化(hua)不停步
昨(zuo)天上午11點左右，一(yi)輛(liang)233路公交車剛(gang)打開(kai)車門，手里早早捏著市民卡的葉敏(min)，快速地刷(shua)卡上車。
“現(xian)在233路(lu)(lu)開(kai)到(dao)大云汽車站(zhan)(zhan)，可以(yi)說(shuo)是公交車直接(jie)開(kai)到(dao)了(le)我家門(men)口，方便多(duo)了(le)！”對于在嘉(jia)(jia)善工作、生活，但每個月總(zong)有(you)四五次需要(yao)到(dao)嘉(jia)(jia)興市區辦事的(de)葉敏來講，233路(lu)(lu)公交車沖破行政(zheng)區域(yu)的(de)限(xian)制、實現(xian)“一站(zhan)(zhan)延伸”讓她的(de)出行之路(lu)(lu)變得非常順(shun)暢，“現(xian)在坐公交車確實越來越便捷了(le)。”
2016年12月1日，國鴻公(gong)交(jiao)開通了(le)(le)嘉興市第一條跨縣(xian)域二級公(gong)交(jiao)線路233路，該線路終點站由云東調整延伸至嘉善大云汽(qi)車站，從而突破了(le)(le)市區和縣(xian)之間行(xing)政區域的限制，滿足了(le)(le)兩(liang)地百姓(xing)對(dui)公(gong)交(jiao)出行(xing)的期望(wang)。
“現(xian)在(zai)來嘉興市區(qu)醫院(yuan)看病(bing)，坐233路很(hen)方便，而且刷老人卡坐車還(huan)免費(fei)呢。”記(ji)者采(cai)訪當天，碰(peng)到了(le)一(yi)位準備回(hui)大(da)云(yun)的大(da)爺，他告訴(su)記(ji)者，他經常坐233路到嘉興火車站，然后去武警浙江總隊(dui)嘉興醫院(yuan)、市第二醫院(yuan)、市第一(yi)醫院(yuan)等看病(bing)，非常方便。
城鄉(xiang)公(gong)交(jiao)(jiao)線(xian)(xian)網(wang)的優化一直緊跟(gen)百姓的腳步，每(mei)年都有不少線(xian)(xian)路(lu)會“動(dong)一動(dong)”，以(yi)滿(man)足百姓的出(chu)行(xing)需求。在2017年的最(zui)后一天，城鄉(xiang)公(gong)交(jiao)(jiao)271路(lu)起(qi)點(dian)站(zhan)(zhan)，從嘉興(xing)汽車(che)北站(zhan)(zhan)延(yan)(yan)伸至秀(xiu)(xiu)洲(zhou)區(qu)行(xing)政中心(xin)公(gong)交(jiao)(jiao)樞(shu)紐(niu)(niu)站(zhan)(zhan)，以(yi)更(geng)方(fang)便(bian)從王江(jiang)涇來的居民(min)至大潤發、江(jiang)南摩爾等商業氛圍較濃的地段。“把起(qi)點(dian)站(zhan)(zhan)延(yan)(yan)伸至秀(xiu)(xiu)洲(zhou)區(qu)行(xing)政中心(xin)公(gong)交(jiao)(jiao)樞(shu)紐(niu)(niu)站(zhan)(zhan)，也能(neng)方(fang)便(bian)百姓換乘出(chu)行(xing)。”韓一峰(feng)告訴(su)記者，秀(xiu)(xiu)洲(zhou)區(qu)行(xing)政中心(xin)公(gong)交(jiao)(jiao)樞(shu)紐(niu)(niu)站(zhan)(zhan)位于(yu)(yu)秀(xiu)(xiu)洲(zhou)區(qu)政府西南側地塊，共設2個發車(che)站(zhan)(zhan)臺，可始發6條公(gong)交(jiao)(jiao)線(xian)(xian)路(lu)，“城市與城鄉(xiang)公(gong)交(jiao)(jiao)線(xian)(xian)路(lu)可以(yi)無縫接駁，有利于(yu)(yu)線(xian)(xian)網(wang)發揮(hui)綜(zong)合(he)效率，老百姓換乘線(xian)(xian)路(lu)也更(geng)為靈活(huo)、便(bian)捷。”
線(xian)網(wang)優(you)化還會應百(bai)姓的要求增加新的城鄉公(gong)(gong)交線(xian)路。“雖然家(jia)和工(gong)(gong)作的單位在一個鎮上，但因(yin)為沒有(you)公(gong)(gong)交，出(chu)行也很不便。”在亞特(te)工(gong)(gong)業(ye)(ye)園(yuan)上班的馬先生的心(xin)聲被傳達(da)到(dao)了(le)國鴻公(gong)(gong)交。2017年4月1日，國鴻公(gong)(gong)交結合“兩美”嘉興建設等要求，開通了(le)301路（余新—亞特(te)工(gong)(gong)業(ye)(ye)園(yuan)）鎮區公(gong)(gong)交線(xian)路，以(yi)解決(jue)亞特(te)工(gong)(gong)業(ye)(ye)園(yuan)區廣大員工(gong)(gong)的出(chu)行難問題，促進園(yuan)區快速穩定發展(zhan)。
“下一步，國鴻公交(jiao)將繼續圍繞特色小城鎮建設開通更多(duo)鎮區公交(jiao)線(xian)路(lu)，提高城鄉公交(jiao)出行分擔率(lv)。”韓一峰表示。
對于城鄉公交(jiao)線網優化感受最深的(de)，也許是王(wang)江涇鎮中心(xin)小學的(de)家長們。一名家長感慨地說：“因為(wei)有(you)了公交(jiao)車，我們也放心(xin)了孩子(zi)獨(du)自上(shang)下學。”
截(jie)至2015年(nian)8月(yue)，市政府下達國(guo)鴻公交(jiao)的農村小學生(sheng)上(shang)下學保障工程任務已經完成，并實現了(le)全覆蓋(gai)，為廣大(da)農村小學生(sheng)上(shang)下學提供了(le)更安全、更方便的交(jiao)通保障。
打(da)造公(gong)交服務均(jun)等化(hua)(hua) 鎮村公(gong)交走(zou)向標準化(hua)(hua)
對嘉(jia)興(xing)百姓(xing)來講，出門坐公(gong)交(jiao)已經不(bu)是難(nan)事，因為嘉(jia)興(xing)所有的(de)建制村全(quan)部(bu)建有公(gong)交(jiao)始發站，通客車率100%。嘉(jia)興(xing)的(de)城鄉公(gong)交(jiao)一體化水平在(zai)全(quan)國保(bao)持(chi)領先地位。
但對(dui)于王江涇(jing)鎮的居民來講，讓他們(men)更深切感受到鎮村與城市市區無差別的是，當地(di)的公(gong)交車更加(jia)準點了。
“以前我們坐公交(jiao)(jiao)車(che)，是(shi)憑著(zhu)自己的(de)(de)坐車(che)經驗(yan)，覺得(de)這個時(shi)候車(che)該來(lai)了。現在我們坐公交(jiao)(jiao)車(che)，都是(shi)掐著(zhu)時(shi)間(jian)來(lai)的(de)(de)，公交(jiao)(jiao)車(che)不(bu)會遲到(dao)也不(bu)會早走，我們也享受(shou)到(dao)了城里的(de)(de)公交(jiao)(jiao)服務。”王江(jiang)涇(jing)鎮(zhen)居民何先生這樣告訴(su)記者(zhe)。
而(er)這一(yi)切的(de)變化(hua)(hua)，來自于我市城鄉公交(jiao)的(de)創新(xin)。“王江涇鎮(zhen)公交(jiao)樞紐站是我市鎮(zhen)村(cun)(cun)公交(jiao)服務(wu)標(biao)準(zhun)(zhun)化(hua)(hua)的(de)國(guo)家試點。目前，我市的(de)鎮(zhen)村(cun)(cun)公交(jiao)服務(wu)標(biao)準(zhun)(zhun)化(hua)(hua)已順利通過(guo)國(guo)家標(biao)準(zhun)(zhun)化(hua)(hua)委員(yuan)會的(de)中期評估。”韓一(yi)峰(feng)表(biao)示，在市運管局的(de)指(zhi)導下(xia)，他們正在全(quan)面推進鎮(zhen)村(cun)(cun)公交(jiao)標(biao)準(zhun)(zhun)化(hua)(hua)，目標(biao)是打造“全(quan)域(yu)公交(jiao)”。
在秀洲區王江(jiang)涇鎮公交(jiao)(jiao)樞(shu)紐站，記者也(ye)體會到了標(biao)準(zhun)化帶來的不同。在這個(ge)公交(jiao)(jiao)樞(shu)紐站，一(yi)排整潔的黃色公交(jiao)(jiao)車有(you)(you)著統一(yi)的鎮村公交(jiao)(jiao)標(biao)識，走進車內，公交(jiao)(jiao)站點示(shi)意圖、乘車安全提示(shi)等都有(you)(you)統一(yi)的位置(zhi)和(he)模式。不僅硬件有(you)(you)標(biao)準(zhun)，駕(jia)駛員(yuan)的安全操作和(he)服務，也(ye)有(you)(you)嚴格的規定和(he)標(biao)準(zhun)。
“過去(qu)我們開車(che)，還允許用藍牙接聽電話(hua)，但現在規(gui)定，行車(che)途中絕對不能接聽電話(hua)。”271路(lu)駕(jia)駛員陳華告訴記者，在開車(che)途中不能喝水也有(you)嚴格的規(gui)定，而且(qie)車(che)輛(liang)的準點率、發(fa)班按照規(gui)定時間等都執(zhi)行了起來，“乘客滿(man)意度(du)大幅上升(sheng)，而且(qie)近幾年來，同事中還涌現了很多(duo)拾金不昧、見義(yi)勇為、救死扶傷等事跡，不少還上了電臺、報紙(zhi)呢。”
“將來(lai)這樣的(de)城鄉公(gong)交嘉(jia)興會越來(lai)越多，讓更多的(de)嘉(jia)興人更好(hao)地享受城鄉公(gong)交一(yi)體化的(de)便(bian)捷(jie)和實(shi)惠。”韓一(yi)峰稱。
近年來，國鴻公交在車輛采(cai)購方(fang)面也(ye)不(bu)(bu)斷改進。截(jie)至目前(qian)，清潔(jie)能(neng)源(yuan)及(ji)新能(neng)源(yuan)公交車已(yi)占總車輛數的(de)57%，同時不(bu)(bu)斷提高車輛配置，尤其是今(jin)年采(cai)購的(de)車輛，不(bu)(bu)僅注重舒適度，而且安裝了“一鍵爆玻”裝置，部分車輛還配置了快速滅火噴淋系(xi)統，提升了安全性。
“我(wo)們還大(da)力利用科(ke)技(ji)創新，實(shi)現移(yi)動支付(fu)，打造‘一(yi)(yi)(yi)車一(yi)(yi)(yi)文化(hua)、一(yi)(yi)(yi)線一(yi)(yi)(yi)主題’的(de)(de)公(gong)(gong)(gong)交(jiao)車廂(xiang)文化(hua)，讓百姓乘車的(de)(de)體驗越(yue)來越(yue)好。”韓一(yi)(yi)(yi)峰表示(shi)，“‘以民生為(wei)本’是國鴻公(gong)(gong)(gong)交(jiao)一(yi)(yi)(yi)直秉(bing)持(chi)的(de)(de)理念，我(wo)們會更加科(ke)學合理地優化(hua)布局(ju)公(gong)(gong)(gong)交(jiao)線網，為(wei)大(da)家(jia)提供準點、便(bian)捷、舒適、支付(fu)方便(bian)的(de)(de)城鄉(xiang)公(gong)(gong)(gong)交(jiao)。”