國鴻公交：在助力鄉村振興大道上一路疾馳
來源(yuan)：嘉興日報 撰文 張瑞潔 韓一峰
5月(yue)27日，首(shou)都(dou)北京傳來捷報：在(zai)由交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)通運輸部主辦(ban)的(de)“我的(de)公(gong)(gong)(gong)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)我的(de)城”重大推選活動——新能源公(gong)(gong)(gong)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)高品(pin)質線(xian)(xian)路經驗交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)流會上，來自嘉(jia)興(xing)的(de)城鄉(xiang)公(gong)(gong)(gong)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)線(xian)(xian)路——嘉(jia)通集(ji)團所屬國(guo)鴻公(gong)(gong)(gong)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)公(gong)(gong)(gong)司(si)271路脫穎而出，入選全國(guo)十(shi)大“新能源公(gong)(gong)(gong)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)高品(pin)質線(xian)(xian)路”，嘉(jia)興(xing)國(guo)鴻公(gong)(gong)(gong)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)為(wei)城市再(zai)添新的(de)榮光。
一(yi)條公(gong)(gong)交線，可窺全貌。紅船旁(pang)的(de)國鴻公(gong)(gong)交人，以首(shou)創、奮(fen)斗(dou)、奉獻(xian)的(de)紅船精神，一(yi)任接著一(yi)任干，大膽(dan)求(qiu)索(suo)探新路(lu)，以城鄉(xiang)(xiang)公(gong)(gong)交一(yi)體化(hua)、鎮村公(gong)(gong)交標準化(hua)雙輪驅動，讓(rang)幸福的(de)車輪在(zai)城鄉(xiang)(xiang)之(zhi)間(jian)喜(xi)悅穿行。
一場城(cheng)鄉公交一體(ti)化的改革
“寧要(yao)城(cheng)(cheng)里一(yi)張床(chuang)，不要(yao)村里一(yi)間房”，曾幾何時，“城(cheng)(cheng)”與(yu)“鄉”之間，隔著(zhu)一(yi)條無法跨越的巨大鴻(hong)溝(gou)，農村人就(jiu)連坐公交車進一(yi)趟(tang)城(cheng)(cheng)也是大費周章。
以統籌城(cheng)鄉發展消弭城(cheng)鄉差距(ju)，時不(bu)我待。嘉興(xing)在浙江(jiang)率先(xian)吹(chui)響了“城(cheng)鄉一體化”號角，城(cheng)鄉公(gong)(gong)交(jiao)一體化首先(xian)成(cheng)為開路先(xian)鋒。幾(ji)經(jing)醞(yun)釀，2009年，市(shi)(shi)區城(cheng)鄉公(gong)(gong)交(jiao)運營(ying)(ying)體制改革“破冰”，市(shi)(shi)財政總投資7200萬元左右，37條線路的202輛民營(ying)(ying)公(gong)(gong)交(jiao)車全部(bu)掛上“國字號”，由國鴻公(gong)(gong)交(jiao)正式(shi)接手運營(ying)(ying)。至此，市(shi)(shi)區原有以承包(bao)掛靠經(jing)營(ying)(ying)模式(shi)為主的民營(ying)(ying)城(cheng)鄉公(gong)(gong)交(jiao)徹底退(tui)出歷史舞臺(tai)。
把民營城(cheng)(cheng)鄉(xiang)公交(jiao)收編整合后(hou)，實(shi)行城(cheng)(cheng)鄉(xiang)一(yi)體(ti)化的(de)(de)2元(yuan)“公益票價”，打破了(le)農村客運與城(cheng)(cheng)市公交(jiao)二元(yuan)分割的(de)(de)局面，市區公交(jiao)實(shi)現了(le)經(jing)營體(ti)制、價格機制、扶持(chi)政(zheng)策的(de)(de)全面統一(yi)，線路少、車況差、秩序亂的(de)(de)狀況一(yi)去不(bu)復返(fan)，一(yi)個真正意義上的(de)(de)“大(da)公交(jiao)”成(cheng)為現實(shi)，城(cheng)(cheng)鄉(xiang)百(bai)姓無不(bu)拍手(shou)叫好。
改革(ge)的步伐并未停歇。要(yao)讓農村(cun)出行和城市(shi)一樣(yang)方(fang)便，國鴻公交人許(xu)下承(cheng)諾。一系(xi)列活動(dong)漸(jian)次展開。
站點覆蓋少，國鴻公交在全省率先實現村村通公交，晚上出行難，國鴻(hong)公交(jiao)(jiao)拓寬了(le)(le)運營的時間線，實現市(shi)區(qu)到(dao)鎮區(qu)公交(jiao)(jiao)夜(ye)班車全覆蓋，在鄉(xiang)村(cun)，鄉(xiang)親們發現，自(zi)己(ji)上(shang)車的地(di)點離家(jia)越(yue)來越(yue)近了(le)(le)，也能和(he)城里人一樣享(xiang)受夜(ye)間公交(jiao)(jiao)出行(xing)的便捷了(le)(le)，鄉(xiang)親們說(shuo)，如今，什么地(di)方上(shang)車，什么時候出行(xing)都(dou)很(hen)方便。
農村(cun)孩子(zi)上學(xue)(xue)遠，交(jiao)(jiao)(jiao)通難(nan)(nan)。國(guo)鴻公(gong)交(jiao)(jiao)(jiao)開通公(gong)交(jiao)(jiao)(jiao)班線，以公(gong)交(jiao)(jiao)(jiao)化(hua)形式解決農村(cun)小學(xue)(xue)生上下(xia)學(xue)(xue)交(jiao)(jiao)(jiao)通難(nan)(nan)題。“公(gong)交(jiao)(jiao)(jiao)車停到家門口，孩子(zi)上下(xia)學(xue)(xue)安全有保障(zhang)！”以前，家長要把孩子(zi)送到學(xue)(xue)校才安心(xin)，如今，國(guo)鴻公(gong)交(jiao)(jiao)(jiao)的貼心(xin)服(fu)務(wu)，儼然(ran)讓(rang)公(gong)交(jiao)(jiao)(jiao)車成為(wei)了農村(cun)里(li)的“校車”。
在王江(jiang)涇鎮虹陽(yang)村與(yu)虹南村之間，因(yin)為申(shen)嘉湖高速公路(lu)涵洞高度的(de)限制(zhi)，一(yi)般公交車(che)無法通行。當地百(bai)(bai)姓(xing)對通車(che)的(de)呼聲很大(da)。“跑了(le)(le)好(hao)多家廠(chang)家，都沒有(you)符合(he)高度要求的(de)車(che)型。公交通行路(lu)上(shang)，絕不落下任何一(yi)個村莊。”面(mian)對百(bai)(bai)姓(xing)期盼，國(guo)鴻(hong)公交下定決心為當地專門定制(zhi)了(le)(le)適(shi)合(he)農(nong)村道(dao)路(lu)行駛的(de)公交車(che)輛。
改(gai)革(ge)(ge)，就是要讓普(pu)通(tong)人(ren)擁有越來(lai)越多的獲得(de)感(gan)、幸福感(gan)。在城鄉公(gong)交(jiao)改(gai)革(ge)(ge)的征程中，“人(ren)民”始終是最(zui)核心的關鍵詞。而國鴻公(gong)交(jiao)的每(mei)一次起與興，都淬(cui)煉于一次次關鍵的改(gai)革(ge)(ge)。如今(jin)，發達的城鄉公(gong)交(jiao)網(wang)絡，拉(la)近(jin)了城和鄉空間上的距(ju)離(li)，破除了貧與富阻隔的藩籬，村民們說，從農村出發，去哪里都很方便，城里有的，我們也都有，在城里不錯，住(zhu)鄉村亦可(ke)。
一次鎮村公交標準化(hua)的大膽實踐
一花獨放不是春，百花齊放春滿園。城鄉公(gong)(gong)交一體化(hua)等一系列工作，嘉興(xing)走在(zai)了全國(guo)的(de)前列。如(ru)(ru)何把嘉興(xing)的(de)經驗傳播到(dao)更遠的(de)地(di)方去，如(ru)(ru)何讓(rang)嘉興(xing)的(de)做法可復制、可借鑒(jian)，成為全國(guo)的(de)新(xin)(xin)樣本。國(guo)鴻公(gong)(gong)交公(gong)(gong)司(si)懷(huai)揣新(xin)(xin)使命，開(kai)啟新(xin)(xin)征(zheng)程。
“一(yi)(yi)直以來，在(zai)全國城鄉公(gong)(gong)交領域，都(dou)缺乏行業的標準(zhun)，國鴻公(gong)(gong)交在(zai)這方面積累了一(yi)(yi)些經驗，有責(ze)任也有義務率先(xian)垂(chui)范(fan)，填補空白(bai)。”市國鴻汽運(yun)公(gong)(gong)司相關負責(ze)人表示(shi)，在(zai)市道(dao)路運(yun)輸管理局的帶領下(xia)，在(zai)秀洲區(qu)交通運(yun)輸局、王江涇(jing)鎮(zhen)(zhen)政(zheng)府的配合下(xia)，公(gong)(gong)司作為(wei)鎮(zhen)(zhen)村公(gong)(gong)交服務標準(zhun)化的營(ying)運(yun)主(zhu)體(ti)，在(zai)王江涇(jing)鎮(zhen)(zhen)開展嘉興(xing)鎮(zhen)(zhen)村公(gong)(gong)交服務標準(zhun)化試點。
2012年，全省首(shou)條“鎮(zhen)村(cun)公(gong)交(jiao)(jiao)”標(biao)準化(hua)示(shi)范(fan)(fan)線(xian)路開通。2013年，“嘉(jia)興鎮(zhen)村(cun)公(gong)交(jiao)(jiao)服務標(biao)準化(hua)”列(lie)為浙江省運輸管(guan)理創新示(shi)范(fan)(fan)項目(mu)。2014年，全省首(shou)個鎮(zhen)村(cun)公(gong)交(jiao)(jiao)標(biao)準化(hua)樞紐(niu)站王江涇(jing)公(gong)交(jiao)(jiao)樞紐(niu)站正式建(jian)成(cheng)并啟(qi)用(yong)。2015年，“嘉(jia)興鎮(zhen)村(cun)公(gong)交(jiao)(jiao)服務標(biao)準化(hua)”成(cheng)功入選(xuan)國家級第二(er)批社會管(guan)理和(he)公(gong)共服務綜合標(biao)準化(hua)試點項目(mu)……
隨著改(gai)革(ge)進程的(de)加快，一系列(lie)標準化規范(fan)也(ye)陸續出(chu)臺，公交(jiao)司機(ji)必須提前(qian)5分鐘到(dao)達(da)始發(fa)站，開好車門等候(hou)乘客(ke)上車，對(dui)公交(jiao)司機(ji)日常操作提出(chu)了更加規范(fan)的(de)要求……
這(zhe)樣的(de)案(an)例(li)不一而足(zu)，城(cheng)鄉公(gong)交(jiao)的(de)運營變(bian)得越來越規(gui)范。“我們是按照(zhao)國標(biao)委的(de)創標(biao)要求(qiu)，結合我市實際，編(bian)制(zhi)嘉興(xing)鎮村(cun)公(gong)交(jiao)服務標(biao)準化(hua)實施方案(an)，發布具有(you)(you)嘉興(xing)特(te)色(se)和(he)行業特(te)色(se)的(de)公(gong)交(jiao)服務標(biao)準化(hua)體系(xi)。該體系(xi)由服務通用基礎標(biao)準、服務保障標(biao)準、服務提供標(biao)準三大子(zi)體系(xi)組(zu)成，制(zhi)定(ding)的(de)標(biao)準有(you)(you)90多(duo)個，光我們公(gong)交(jiao)自編(bian)的(de)標(biao)準就(jiu)有(you)(you)29個，這(zhe)是國鴻(hong)公(gong)交(jiao)人又一次首創精神(shen)的(de)展現(xian)。”國鴻(hong)公(gong)交(jiao)相關負責人表示。
2018年1月18日，受國(guo)家(jia)標準化(hua)管理(li)委員會委托，省(sheng)質監局(ju)組織專家(jia)對該(gai)項目進行終期驗(yan)收。通(tong)過(guo)聽取匯(hui)報、審閱資料、現場檢(jian)查和(he)查調(diao)記錄(lu)，專家(jia)組對該(gai)項目給予了充分肯定(ding)和(he)高(gao)度評價，認為將對全(quan)市乃至全(quan)省(sheng)公交(jiao)行業起(qi)到很好的示(shi)范和(he)引領作用。最終，該(gai)項目以優異成績通(tong)過(guo)終期驗(yan)收。
通過(guo)鎮(zhen)村公交標準化的(de)應用，好處(chu)實實在在。數據顯(xian)示，在標準實施(shi)過(guo)程中，車輛設施(shi)、動態服務、安全防范(fan)等各項(xiang)指標得分(fen)均有明顯(xian)提高(gao)，投訴建議(yi)由2015年的(de)860件(jian)減少至2017年的(de)300件(jian)，減幅達65%，鎮(zhen)村公交服務質量得到顯(xian)著(zhu)提升。
一個有關鄉村振(zhen)興的光(guang)榮與夢想
在嘉興的各個(ge)鄉村(cun)，一座座整飭一新的公(gong)交站臺美觀(guan)大方、隨處可見。按照站牌(pai)上提示的時(shi)間，一輛漂(piao)亮的新能源大巴(ba)準點停靠。拿起手機或(huo)者刷卡支付，輕輕一掃，去往城(cheng)市或(huo)鄉鎮，暢行(xing)無阻。
一條條四通八達的(de)城(cheng)鄉(xiang)公交線路，外接大都市(shi)，內聯城(cheng)與鄉(xiang)。如今在嘉興，無論(lun)是市(shi)民還是鄉(xiang)鎮居(ju)民，坐公交車(che)往(wang)來城(cheng)里和鄉(xiang)村，是稀松平常的(de)生活習慣。
上(shang)海游客林先生已是第二次專程到(dao)嘉(jia)興(xing)旅游。“我和家人周六坐(zuo)高鐵到(dao)嘉(jia)興(xing)南(nan)(nan)站，坐(zuo)上(shang)公交(jiao)車，15分鐘左右就到(dao)了南(nan)(nan)湖景區(qu)。”林先生說，在南(nan)(nan)湖游覽半天后，再坐(zuo)上(shang)游1路到(dao)鳳橋，住在梅花洲或(huo)者永(yong)紅(hong)村(cun)的民宿(su)酒店，賞景休(xiu)閑，第二天捎上(shang)幾包土特產原路返回，既輕松又簡(jian)便。
暢通鄉(xiang)村(cun)(cun)路(lu)，打(da)開致富(fu)門(men)。方便的(de)公交(jiao)網絡(luo)，正吸(xi)引越來越多像李先生這樣(yang)的(de)外地游(you)客(ke)，深入到嘉興的(de)美麗鄉(xiang)村(cun)(cun)游(you)覽。在游(you)1路(lu)的(de)終點站鳳(feng)橋，勤勞(lao)聰(cong)穎的(de)當地百姓，早(zao)已經看到了新的(de)致富(fu)“門(men)道(dao)”，發展鄉(xiang)村(cun)(cun)休閑旅游(you)業(ye)，有戲。依托梅花洲自然(ran)風景優勢，農(nong)(nong)戶在鳳(feng)橋鎮既(ji)能賣產品，又能賣風景。“農(nong)(nong)業(ye)+鄉(xiang)村(cun)(cun)游(you)”的(de)模式(shi)，大有可為。
“沒有通達的城鄉公交網絡，游客哪會來我們這村旮旯？”談起旺盛的人氣，當地村民老李滔滔不絕，“基礎配套設施、公共服務越來越好，游客多了，還能拉動當地和周邊農副產品的銷售，帶動百姓致富。”
進入新時代，全國開啟了“建設美麗鄉村”的新征程。黨的十九大報告首次提出實施“鄉村振興”戰略，嘉興積極響應號召，全力推進“打造美麗鄉村升級版三年行動計劃”。這一次，嘉興城鄉公交再次擔起重任。
和(he)游1路相似，全市許多公交線路的(de)(de)一(yi)頭連(lian)著(zhu)高(gao)鐵站(zhan)、火車站(zhan)等(deng)客運(yun)樞紐，另一(yi)頭連(lian)著(zhu)一(yi)個(ge)個(ge)村鎮(zhen)，中間串起醫院、學(xue)校(xiao)、政府辦(ban)事機(ji)構等(deng)。一(yi)條(tiao)條(tiao)公交線，不僅方便著(zhu)當地百姓的(de)(de)出行，也帶來滾滾人(ren)流(liu)、物流(liu)和(he)財富(fu)流(liu)，新(xin)塍潘家浜、王(wang)店建林村……一(yi)個(ge)個(ge)美(mei)麗小村莊(zhuang)隨著(zhu)公交的(de)(de)通達美(mei)名遠播。
國鴻公交(jiao)相關負責(ze)人表示，下(xia)一步，國鴻公交(jiao)還將配合嘉興(xing)“全(quan)域旅(lv)(lv)游(you)”，開發“環鎮(zhen)公交(jiao)”、“鄉村觀光游(you)公交(jiao)”，把旅(lv)(lv)游(you)線(xian)路延伸得更細致。
一(yi)群(qun)紅(hong)船旁公交人的(de)使命(ming)和擔當
去(qu)年10月31日，習近平(ping)總(zong)書記(ji)帶領中共(gong)中央政治局常委瞻仰上海(hai)中共(gong)一大會址和(he)浙江嘉興南湖紅(hong)船(chuan)。今(jin)年臨近“七(qi)一”，前來南湖參觀游覽(lan)的游人如織(zhi)。
作為連接嘉興(xing)兩大火車(che)站和途經南(nan)湖景(jing)區的(de)游1路(lu)，成為了(le)游客到(dao)嘉興(xing)的(de)第一道風景(jing)。滿(man)載著(zhu)前往南(nan)湖的(de)游客，開了(le)20多(duo)年(nian)公交車(che)的(de)游1路(lu)駕駛(shi)員(yuan)沈水(shui)根心頭不時泛起漣漪。20多(duo)年(nian)間，他(ta)親(qin)身經歷了(le)城鄉公交一體化(hua)改革(ge)的(de)時代(dai)變(bian)遷(qian)，他(ta)也看著(zhu)這(zhe)條城鄉公交線路(lu)幾易其名，令沈水(shui)根最(zui)銘記于(yu)心的(de)，是這(zhe)條城鄉公交線路(lu)還叫101路(lu)時，迎來(lai)了(le)一位“特殊的(de)乘客”。
“習近(jin)平(ping)同(tong)志從嘉興(xing)火車(che)(che)站上(shang)車(che)(che)，到鳳橋(qiao)三星(xing)村公交站下車(che)(che)，離開時(shi)，他走過來跟(gen)我握手。”沈水根永(yong)遠記得2004年3月(yue)的一天，時(shi)任浙江省委(wei)書記習近(jin)平(ping)乘(cheng)坐嘉興(xing)的城(cheng)鄉(xiang)公交，還(huan)現場察看了101路(lu)三星(xing)村站點(dian)公交線路(lu)牌等。
“小(xiao)康不(bu)(bu)(bu)小(xiao)康，關鍵看老鄉(xiang)。”長(chang)期(qi)以來(lai)，我國發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)不(bu)(bu)(bu)平(ping)(ping)衡(heng)(heng)的一(yi)個突出表(biao)現(xian)就是城鄉(xiang)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)不(bu)(bu)(bu)平(ping)(ping)衡(heng)(heng)。如何打破城鄉(xiang)藩(fan)籬，實現(xian)均(jun)衡(heng)(heng)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)？習近平(ping)(ping)同志一(yi)直(zhi)對嘉(jia)興(xing)寄予厚望。他曾多(duo)次(ci)到嘉(jia)興(xing)視察調研，鼓勵嘉(jia)興(xing)成為(wei)全省乃至全國統籌城鄉(xiang)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的典范。運營好城鄉(xiang)公交線路(lu)，著力提升(sheng)城鄉(xiang)公交品質，進一(yi)步提高(gao)城鄉(xiang)群眾的滿意度，成為(wei)嘉(jia)興(xing)公交人心中的共同夙愿。
走(zou)得再遠、走(zou)到再光輝(hui)的未來，也(ye)不(bu)能忘記(ji)走(zou)過的過去，不(bu)能忘記(ji)為(wei)(wei)什么出發。十多(duo)年(nian)過去了，嘉興國鴻公交(jiao)人一(yi)直(zhi)不(bu)忘初(chu)心，以(yi)城鄉(xiang)公交(jiao)一(yi)體化(hua)和(he)鎮村公交(jiao)標(biao)準化(hua)的雙(shuang)優(you)成績，為(wei)(wei)城鄉(xiang)協調(diao)發展添(tian)磚加瓦，為(wei)(wei)鄉(xiang)村振(zhen)興戰略勇做排(pai)頭兵，在(zai)紅(hong)船起航地交(jiao)出了一(yi)份滿意的答卷。
秀水泱泱，紅船依舊。嘉興(xing)市交通(tong)投資(zi)集(ji)團相關負責人(ren)說(shuo)，今(jin)后，嘉興(xing)城鄉(xiang)公(gong)(gong)交將在“紅船精(jing)神”引領下，努力(li)在“便捷(jie)高效、綠(lv)色(se)低碳、智慧公(gong)(gong)交、規范服務(wu)、安全(quan)文明(ming)、群眾(zhong)滿意”六(liu)個方面全(quan)面提升，更(geng)好地服務(wu)于鄉(xiang)村振興(xing)和美麗鄉(xiang)村建設，著力(li)打造更(geng)高品(pin)質的城鄉(xiang)公(gong)(gong)交，“讓城鄉(xiang)群眾(zhong)在公(gong)(gong)交出行(xing)中(zhong)擁有更(geng)大的獲得感(gan)和幸福感(gan)，這是國有企業的社(she)會職(zhi)責，也(ye)是嘉興(xing)公(gong)(gong)交人(ren)的幸福。”