惠民公交暢城鄉——我市城鄉公交一體化改革這十年
來源：嘉興日報 記者 張瑞潔 通訊員 王淑貞 謝晨薇
十年前，一場城鄉公交一體化的改革敢為人先。十年后的今天，一輛輛公交車穿梭在嘉禾大地上，把城市和鄉村緊緊相連，讓老百姓坐上“幸福專車”，享受到改革帶來的紅利，奔向美好未來。
十年間，國鴻公交成長、壯大，班線覆蓋范圍越來越廣，服務品質越來越高，在助力鄉村振興、長三角一體化發展等一系列國家戰略上舉措越來越實，在便利城鄉群眾出行上步伐越發鏗鏘，國鴻公交正以它青春之名，在禾城大地書寫屬于它和這座城市的“和美新生活”。
大膽破冰：開啟城鄉公交一體化改革
“嘉興公交什么最好？”“票價啊！便宜！”許多嘉興市民談到對嘉興城鄉公交的感受，大多會提到票價。
在嘉興市本級，再遠的路，拿著公交卡坐公交也只需一元錢。“原先可不是這個樣子，如果拿20年前跟現在做一對比，票價從5元變成了1元，發車間隔時間從半個小時變成了10分鐘，行駛時間從一個小時變成了30分鐘。你說這變化大不大？”這是開了20多年從小鎮鳳橋到嘉興市區公交線的老司機的回憶。
十年前的一場改革，讓嘉興城鄉公交經歷蛻變，惠及上百萬的市民。2009年，市區城鄉公交運營體制改革“破冰”，市財政總投資7200萬元左右，37條線路的202輛民營公交車全部掛上“國字號”，由國鴻公交正式接手運營。至此，市區原有以承包掛靠經營模式為主的民營城鄉公交徹底退出歷史舞臺。
把民營城鄉公交收編整合后，實行城鄉一體化的“公益票價”，打破了農村客運與城市公交二元分割的局面，市區公交實現了經營體制、價格機制、扶持政策的全面統一，線路少、車況差、秩序亂的狀況一去不復返，一個真正意義上的“大公交”成為現實，城鄉百姓無不拍手叫好。
漫天要價的“黑面包車”不見了，取而代之的是運營規范、統一標識的大客車；老舊的中巴車逐漸有序“下崗”了，紛紛被改造成了穩當又安全的新能源車輛；城鄉公交的線路定時定點了，進城更加快捷方便了……
改革，就是要讓普通人擁有越來越多的獲得感、幸福感。這場城鄉公交一體化的改革正是如此。
全國爭先：開展鎮村公交標準化實踐
十年前的一場城鄉公交一體化改革讓國鴻公交初試啼聲，而讓國鴻公交聲名鵲起，走向全國舞臺的，則是一場有關鎮村公交標準化的實踐。
一直以來，在全國城鄉公交領域，都缺乏行業的標準，如何把嘉興經驗推向全國？2012年以來，國鴻公交敢為人先，開展了鎮村公交標準化建設的研究和試點工作，建設統一形象、統一標準、行業領先的鎮村公交服務體系。
統籌規劃鎮域公交停車保養場、樞紐站、回車場、小型夜間停車場以及港灣式停靠站、候車亭，科學布局線網格局，對駕駛員進行操作規范等培訓，實現夜班公交線路對中心鎮的全覆蓋……
一系列行動漸次展開，辛勤耕耘過后，是一個個喜訊接踵而至。2015年，嘉興鎮村公交標準化試點項目成功入選國家級社會管理和公共服務綜合標準化試點項目；2018年1月，嘉興鎮村公交服務標準化以優異成績通過國家標準化管理委員會的終期驗收。專家評審組高度評價，一致認為這對全市、全省乃至全國公交行業起到了很好的引領和示范作用。“嘉興鎮村公交”已然成為鎮村公交服務標準化建設全國模范和樣板。
今年，中國交通企業管理創新年會在山東濟南隆重召開，嘉興國鴻公交公司申報的《紅船引領，干在實處，走在前列——鎮村公交服務標準化建設，助推城鄉一體化發展》成果從680多家企業875份材料中脫穎而出，被中國交通企業管理協會、交通行業優秀企業管理成果評審委員會授予“第十七屆全國交通企業管理現代化創新成果一等獎”。嘉興經驗再一次閃耀全國，贏得喝彩。
鎮村相連：擦亮鄉村振興幸福底色
如果說城鄉公交構成連接城與鄉的“主動脈”，那么鎮村公交則是通向“主動脈”的“毛細血管”。要讓身處農村的群眾真正出行更便利，就得在鎮村公交上下功夫，這也成為近年來國鴻公交工作的一項重點。
江南三月，草長鶯飛。今年3月30日，正值嘉興市生態旅游文化節暨南湖桃花節開幕，微微春風中，想去鳳橋游玩的市民又收獲一個好消息，我市本級首條鄉村振興旅游公交專線---游5路在鳳橋鎮梅花洲景區正式開通。
游5路是嘉興市本級首條鄉村振興旅游公交專線，從鳳橋鎮公交樞紐站和梅花洲景區（石佛寺）分別發車，環線運行。該線路串聯了梅花洲景區、荷塘月色、天香花苑（神潤齋）、王祥里等鳳橋鎮內各特色旅游景點，與國鴻公交的游1路實現了無縫銜接。
在嘉興，國鴻公交開通的鎮村公交越來越多，讓無論住在哪里的村民出行都很方便。去年末新開行369路新塍環鎮公交成為嘉興市首條環鎮公交線路，為鎮區居民出行提供便利；377路的開行解決南匯至田青的出行問題，332路解決大橋至豐南的出行問題，“中心城區-鎮、鎮-村、村-村”的線網布局愈加完善。
這些公交線路的開通，不僅方便了鎮區百姓的公交出行，也為游客出行提供了便利，乘客通過乘坐公交車充分感受嘉興美麗鄉村建設的成果，也為當地鄉村振興戰略的實施提供有力支持。
“以前出門兩腿泥，如今，豪華舒適的班車進了村，老百姓想坐哪趟就坐哪趟。”如今，看著一輛輛班車在農村往來穿梭，村民們滿懷喜悅。一條條四通八達的城鄉公交線路，外接大都市，內聯城與鄉。方便的公交網絡，不僅方便著村民進城，也吸引越來越多外地游客，深入到嘉興的美麗鄉村游覽。一條條公交線，帶來滾滾人流、物流和財富流，嘉興農村可支配收入連續多年領跑全省，新塍潘家浜、王店建林村……一個個美麗小村莊隨著公交的通達而美名遠播。
毗鄰相通：服務長三角一體化做先鋒
如果說城鄉公交連接了連接了城市和鄉鎮，鎮村公交暢通了鄉鎮和村莊，那么省際毗鄰公交的開通，則在更大范圍上讓嘉興與毗鄰區域相連相親。
去年11月5日，習近平總書記在首屆中國國際進口博覽會開幕式上宣布，支持長江三角洲區域一體化發展并上升為國家戰略。
“消息令人振奮，機遇千載難逢。嘉興地處長三角區域中心腹地，隨著長三角一體化的不斷推進，長三角城市間各個層面都進一步加強了溝通和往來，交通的互聯互通首當其沖。”國鴻公交相關負責人表示。
國鴻公交認真研究，精心謀劃，為開通毗鄰公交創造條件。今年6月12日，一輛363路公交車緩緩從嘉興秀洲新塍鎮開出，駛向蘇州吳江銅鑼汽車站，標志著嘉興秀洲和蘇州吳江首條省際毗鄰公交線路正式開通。
周邊不少居民一早就聞訊趕來，迫不及待地要來一趟“跨省游”；市民陳阿姨去吳江的頻率比較高，有時是游玩、有時是走親訪友。 “以前去吳江，都要轉幾路公交，時間長，人也累。現在可以直接到了，方便多啦。”
如今，國鴻公交正醞釀開行更多毗鄰地區公交線路，為嘉興與長三角區域百姓溝通往來搭建橋梁。
精準服務：打通最后一公里解民憂
群眾有所呼，國鴻有所應。十年來，國鴻公交堅持以人民為中心的發展思想，始終把乘客利益放在首位，把乘客的困難和訴求放在心上、扛在肩上、抓在手中。特別是自“不忘初心、牢記使命”主題教育啟動以來，國鴻公交緊緊圍繞主題教育總要求，堅持高標準高質量推進，以堅強有力的組織、真抓實干的作風、扎實有效的舉措，服務群眾有成效。
讓公交站點離群眾再近一點！國鴻公交一直在努力，打通最后一公里。“終于盼到公交車進村了。”村里有了大喜事，秀洲區王江涇鎮東風村村民發“喜糖”慶祝。公交378路開通，村民們期盼已久。從原先走到村外2公里的地方坐公交車，到如今在村委會大院外等公交，距離縮短2公里，公交高標準通村服務邁出一大步。
東風村由于村主干道的狀況不符合公交車通行條件，“最后一公里”公交出行的實施一直受制約，對此村民意見較大，呼聲不斷。主題教育期間，國鴻公司多次深入東風村，與百姓交流，聽民聲、悉民情，并結合新“一公里”通村標準要求，積極與相關部門進行溝通，加急完成公交首末站停車場地澆筑和沿線站點設置，在人力運力十分緊張的情況下，全力調配人員和車輛，于11月1日正式開通378路（王江涇公交樞紐站—東風村）鎮村公交，實現村民“最后一公里”公交出行愿望。
讓公交開行的時間更久一點！為進一步滿足城鄉居民的夜間公交出行需求，方便新豐鎮居民晚間出行，國鴻公交以主題教育為載體，用心用力為老百姓辦實事解難題。自10月20日起，國鴻公交222路（嘉興火車站-新豐鎮公交樞紐站）末班車正式延時至22時發車，新豐鎮和嘉興城區的居民們在晚間又多了一種出行方式的選擇。
讓公交的服務再精準一點！有市民反映，嘉興一中實驗學校放學期間，擁堵現象頻發。對此，國鴻公交積極配合做好嘉興首批輔助公交開行，公司負責從嘉興一中實驗學校至智富城、江南摩爾、昌盛花園、城南花園、吉水路、陽光小區等6條線路，解決學校放學期間的交通擁堵問題。
這樣的便民舉措不勝枚舉，而這背后，是十年來這群紅船旁的國鴻公交人的奉獻和擔當，他們在風雪中前行，在節日里堅守，在他們中間，涌現出陳雅斌、周海賓等技術標兵，莊正新、章叢宏等一批“最美公交駕駛員”，他們也和流動的公交一起，構成嘉興最美的風景。
回望國鴻公交這十年，改革的紅利不斷釋放，“幸福蛋糕”越做越大，人民得到的實惠越來越多。如今，站在新的起點，紅船旁的公交人初心不變，再啟征程!